央企的社會責任:不與民爭利(2)

2013-09-14 15:56:05

  而中國的央企,信息嚴重不對稱,監管嚴重不到位,而且利潤額十分巨大,必須全額上繳,然後經過嚴格的審核後,企業才可以得到利潤返還。從理論上說,央企的稅後利潤是全國人民的紅利,這個紅利如何分配,得經過全國人大的讨論和批準才行,即使是國資委也無權分配央企利潤。現在利潤大比例留存在企業手里,是剥奪了所有者的權利,有違程序正義和實質正義。

  因此,央企上繳稅收和利潤,不是盡社會責任,而是盡自己應盡的義務,而且這個義務還沒有盡到。

  每當發生自然災害號召捐款的時候,央企們總是表現很積極,很大手大腳,彰顯自己的老大地位,這也不是在盡社會責任。因為如果你要盡責任,必須用自己的錢,不能花別人的錢。央企的錢都是全體公衆的,不經同意就拿來用,不管這種行為表面上如何高尚,都是不能接受的,即便是用稅後利潤也一樣。

  對於一般企業,賺錢就是最大的社會責任,因為賺錢就是為社會做了貢獻,服務了公衆,解決了就業。而對於國企和央企來說,最大的社會責任是遵紀守法,不能肆意、浪費國家資源,特別是不能慷公衆之慨。如果央企的成本是真實的,成品油裡面沒有茅台和拉菲,按照平均成本定價的成品油,不管高低,就都是公平、可接受的。這樣企業就算是盡了社會責任。

  央企如果要盡社會責任,就不能與民爭利。在競爭領域記憶體在央企本身,即是對他人權利的剥奪。在央企做大做強的同時,民企的利益不斷被蠶食,這一點,在2008年金融危機之後表現最為顯著。如2010年,因為中石油和中石化擴張地盤,增建加油站,民企加油站一時間就被消滅了2000多家。

  中石油、中石化本來負有保證國內成品油安全供應的責任,他們也常以此自矜。但實際上,特別是2010年下半年以來,各地均出現柴油荒。油荒出現的時間與電網拉閘限電幾乎同時,因為沒有火電,就要用柴油機發電,你急用柴油,它就趁機漲價。還有,異曲同工的是,煉油企業也“適時檢修”,這也是逼宮漲價的手段。

本文摘自《公平中國》


   未來十年,或者更長的時期內,中國面臨的最大挑戰是什麼?不是經濟衰退,不是環境惡化,不是通貨膨脹,而是社會公平!本書論述了公平所涉及的最重要的14個問題:農村、義務教育、高考、大學、養老、醫療、住房、食品安全、慈善、稅、公共預算、央企、外匯儲備、計劃生育。在所有這些方面,我們都需要以公平為準繩,進行傷筋動骨的改革,否則,我們將離和諧社會越來越遠。

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