經濟成功的奧秘

2013-10-08 15:37:59

  全球金融危機之後,“反思”成為媒體與經濟學家最常用的術語。2010年4月由喬治-索羅斯捐資成立的“新經濟思想研究所”在劍橋大學舉行了建所慶典會議“經濟危機與經濟學危機”。我很高興成為來自世界各地的200多位參會者之一,會上我觀察到一些著名的經濟學家、政府官員和記者對許多廣為接受的經濟學觀點提出了質疑。我還見到了國際貨幣基金組織的我的同行奧利弗-佈蘭查德,他做了許多懷疑論者認為不可能的事情--表現出經濟學家的謙遜,並承認在判斷上存在錯誤。他寫道:“宏觀經濟學家和政策制定者都傾向於將20世紀80年代早期以來週期波動的穩定下降歸功於自己,並認為我們懂得如何執行宏觀經濟政策。我們沒能抵制住這種誘惑,這場危機顯然迫使我們對之前的評估提出質疑。”(Blanchard, DellAriccia, and Maur-,2010,p.3)

  總結長期以來存在傳統觀點,他還觀察到:“我們認為貨幣政策只有一個目標,即通貨膨脹,只有一個工具,即利率政策。只要通貨膨脹是穩定的,產出缺口較小且比較穩定,貨幣政策就算履行了它的職責。我們還認為財政政策一直扮演著一個次要的角色,因為政治約束極大地限制了它的實際有效性。同時我們還認為金融監管在很大程度上是獨立於宏觀經濟政策框架之外的。”(Blanchard, DellAriccia, and Maur-,2010,p.3)其他知名學者如斯蒂格利茨(Stiglitz, 2009)、阿克爾洛夫(Akerl-f, 2009)和克魯格曼(Krugman, 2009)也質疑了一些主流宏觀經濟學的基本原則,尤其是對競爭性市場可以產生足夠的商業激勵、有效的產出和財富的假設。

  發展經濟學是在二戰後才成為現代經濟學中的一個分支學科。這一研究領域中的幾波理論在提供政策處方方面經歷了更為明顯的失敗。可以肯定的是,發展經濟學確實為我們提供了一些非凡的見解。但是,世界上許多地方的持續性貧困表明,發展經濟學作為經濟學的分支學科,迄今為止仍不能提供令人信服的知識議程以說明低收入國家產生和分配財富。

  然而幾十年後,那時的經濟史學家在回顧人類過去百年歷史的時候,很有可能會對這一期間(尤其是20世紀下半葉)不同國家迥異的發展績效而著迷。他們會對巴西、中國、印度、印度尼西亞、韓國、馬來西亞、毛里求斯、新加坡、泰國、越南等少數國家快速的經濟增長而感到吃驚。在這些國家,工業化的進程快速地改變了當地的生產、生活狀況和農業經濟,使數億人在一代人的時間裡擺脫了貧困。

  更令人困惑的是,這些成功的國家很多都走著不同尋常的發展路線:實際上很少有國家採用了那個時期主導的政策處方。把世界人口排名第三的美國排除在外, 四個人口最多的國家(巴西、中國、印度和印度尼西亞),已取得了很大的進步,平均年增長率超過6%。這大大提高了世界40%以上人口的生活水平。同樣的增長也出現在其他一些南美國家(智利、哥倫比亞和秘魯)以及一些非洲國家(毛里求斯、埃塞俄比亞和加納)。但這些國家幾乎都沒有採用現行發展理論的標準政策建議。

  但是未來的經濟史學家也會對很多其他國家未能獲得持續增長而感到迷惑不解, 這些國家占世界總人口六分之一以上的十億人還未逃脫貧困的陷阱(這部分人口被保羅-克利爾稱為“最底層的10億人”); 他們還會註意到,盡管發展中國家已經做出了不懈的努力, 各多邊發展機構也給予了援助, 但直到2008年全球危機發生之前, 除了少數幾個成功的經濟體之外,國家之間的貧富差距仍難覓縮小的痕迹。同樣令人困惑的是,一些國家在實現了從低收入到中等收入的增長之後,就出現長達幾十年的停滯(即使不是幾百年)。阿根廷、俄羅斯、叙利亞、菲律賓和南非就是著名的陷入“中等收入陷阱”的國家的例子,即當它們達到一定收入水平的時候,其增長將會放緩。

  如何理解經濟成功或者失敗的含義?經濟學家們就這一學術性問題探讨了幾個世紀,最近增長委員會報告 也在關註這一主題。但是,除了對一些廣泛原則的共識和對“放之四海而皆準”方法的拒絕之外,經濟學家們仍然很難確定與某個具體國家直接相關的切實可行的政策槓桿。

  本次全球金融與經濟危機也證實了這一情況:盡管出現全球衰退,持續高增長的國家依然可以表現得很好。這場危機以其巨大的人力、金融和經濟成本,提供了一個絕好的機會去反思幾十年來的增長研究和發展思潮,從成功的國家吸取政策的經驗教訓,並探索未來的新方案。在這個日益全球化的世界中,消除貧困已不僅僅是一種道義上的責任,也是應對當前跨越國界並導致全球不安全(疾病、營養不良、不安全、暴力)等主要問題的一個重要策略,對經濟學家來說,思考發動和維持經濟增長的新方式是十分重要的任務。

本文摘自《繁榮的求索》


   發展中國家如何能夠發展自己的經濟?對這一問題的大多數回答都聚焦於富裕國家應該對貧困國家提供哪些說明。在本書中,作者將關註的重點放在了發展中國家能夠為自己的經濟發展做出哪些努力上。
  自第二次世界大戰結束以來,各國都在探索並嘗試促進經濟增長的各種方法。這些方案通常是來自於想象而非實踐,實際上也是有的成功,有的失敗。作者通過借鑒歷史和實踐經驗,結合經濟學分析,為我們深入解析了那些成功發展自己經濟的國家具體實施了哪些措施。

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