對接政策，引水澆地（1）

　　在中國，從政府手中獲得政策性資金，是一個不容忽視的融資渠道。政府財政資金最大特點是其政策性導向要大於盈利性導向。因此要想獲得政府的資金支援，必須讓專案宗旨與引導政策對接。落實到具體專案操作，需要搞清楚三個問題：一是資金投向；二是資金渠道；三是投放形式。

　　資金投向，指政府財政資金在某一個時間段（例如一個五年計劃期）主要投在那些領域。一般來說，有些領域會常年受到政府關註，例如具有自主知識產權的高新科技專案；對擴大當地就業具有帶動效益的行業；促進農業發展和新農村建設的行業；涉及民衆公共利益的基础設施專案；節能減排專案等。還有些領域在某一段時間成為政府關註的熱點，例如被列入國民經濟支柱的文化產業；又如受到政府嚴厲監管的食品安全領域；還有大學生創業和就業工程等。這些受到政府關註的領域，會跟隨著相應的財政扶持配套資金，如果你的專案剛好罩在這片雲下，就有可能享受到政策資金的雨露。當然，可能享受並不等於必然享受，要想真正獲得政府的錢，你還要研究資金流出的渠道和接口。

　　資金渠道，是指政府財政資金通過哪些機構的出口流入社會。一般來說，基础設施和公共設施財政資金的劃拨渠道是發改委，高科技專案扶持資金的劃拨機構是科技廳局，還有環保部門、農業部門、衛生部門、教育部門、勞動人事部門都有各自的資金渠道和出口。企業首先要搞清楚自己的專案屬於哪一個部分管，然後再向那一個部分申請，千萬不能拜錯了廟。

　　投放形式，指財政資金以什麼樣的具體形式投放到專案上去。一般情況下，財政資金的投放形式主要有以下幾種。

　　（1）政策扶持資金，可直接向當地主管部門申請，例如科技廳（局）、農業廳（局）。政策性扶持資金基本上是無償的，但數量不會很大，多為三五百萬。主管部門會找專家對專案進行評議，並對專案結果進行驗收。

　　（2）產業引導基金，往往由政府直屬的機構管理，採取企業形式運作，對政策性扶持的專案或企業註資，占有其股權，然後運作上市，最後在股市上溢價套現退出。這種模式往往投資於規模比較大或效益比較好的專案。

　　（3）低息或貼息貸款，貸款資金由政策性銀行或商業銀行發放，但是利息由政府主導的擔保公司補貼。這種形式常常用於對小型企業的扶持和下崗人員再就業工程。受到補貼的企業或人只需要償還銀行本金即可，無需支付利息。

　　（4）公共專案資金，這類資金往往以政府採購的形式戴帽下達到具體專案。例如政府主導的基础設施或公共設施專案，向某一範圍內的企業定向招標。中標企業實際上等於獲得了政府採購資金的扶持。

　　（5）上市補貼資金，這往往是某些地方政府為培育當地上市公司籌備的專項資金，常用於當地擬上市公司IPO前的還貸、並購、提升業績的催肥運作，目的是使其迅速達到上市的財務標準。

　　（6）稅款返還，等於政府通過減免稅款來支援企業發展。例如很多涉及土地一級開發的專案，將土地出讓金全部或者部分返還給開發企業，用於當地居民的拆遷補償和公共設施建設。

　　

本文摘自《資本的遊戲》

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　　 本書跳出了資本家的立場並打破了西方投資學的框架，完全站在企業家的立場上闡述了資本運營的遊戲規則。全書論述以企業家關心的直接投資及融資為主線，闡述與資本家打交道的戰略戰術、商務模式設計、專案包裝技巧、投入產出的計算方式。作者既從融資者的立場又從投資者的立場進行論述，主要讓融資者學會站到對方的立場上打算盤，以實用性為出發點。