1998年GDP數據備受爭議

　　盡管中國GDP數據備受關註——也許這恰恰正是原因所在——數據也引起普遍爭議。中國GDP數據問世以來經歷了不少波瀾，有兩起事件可以說明國家統計局在計算GDP時所面臨的制度性及技術性挑戰。

　　首先，1998年，亞洲金融危機導致亞洲經濟陷入停滯。由於中國尚未開放資本帳戶，因此中國經濟沒有像泰國、印尼及韓國等亞洲近鄰那樣受到投機活動的沖擊。但主要貿易伙伴都已陷入衰退，中國也不可能免受亞洲金融危機的影響。中國的能源消費量增幅、航空業客運量及進口增速均有所下降，說明中國經濟的增長勢頭已顯著放緩。但即便中國經濟果真在滑向衰退，我們從國家統計局發佈的數據中一點兒也看不出來。1998年的官方數據顯示，中國GDP增長7?8%，僅略低於1997年8?8%的增幅，與中國政府相信的維護社會穩定所需的最低增速8%也僅有咫尺之遙。因此，1998年的GDP數據引起極大爭議。有的經濟學家極力為國家統計局的計算方法辯解，但更多學者則對官方數據提出批評，並拿出自己的估算數據。美國匹茲堡大學（University of Pittsburgh）的Thomas Rawski教授就是一個代表人物。他認為，官方發佈的1998年GDP數據與事實不符，當年中國的能源消費量、航空業客運量及鋼鐵、水泥等重要產品的產量增速均在放緩，因此1998年的GDP增速可能在正負2%之間。日本一橋大學（Hitotsubashi University）的Harry Wu教授和已故Angus Maddison教授也提出了嚴厲的批評意見，根據他們以工業產值指數為基础進行的估算，1998年中國GDP僅增長0?3%（Harry Wu的最新研究結果為當年中國GDP萎縮0?1%）。兩位對1992年以來中國GDP增速的估算詳見圖2?1。香港科技大學的Carsten Holz教授則旗幟鮮明地提出了另一種觀點，他認為，考慮到中國經濟的龐大規模以及瞬息萬變的經濟形勢，要想準確計算GDP數據的確存在很大的難度，但要想找出官方數據的系統性漏洞或是另行計算出令人信服的GDP數據也並非易事。

　　中國政府認為1998年GDP數據並不存在問題。2004年經濟普查之後中國對GDP歷史數據作了修正，唯一沒有修正的就是1998年數據。但即使是在中國國內，數據也遭到了質疑。從官方媒體發表的講話內容及文章來看，國內輿論對地方官員的盲目熱情大加指責。一方面是中國經濟深陷危機的現狀，另一方面卻是確保經濟增速達到8%才能保住的政治前途：兩相權衡，地方官員開始肆意虛報產值數據。朱镕基總理就曾表示，統計系統的粉飾和造假風氣非常嚴重。隨後幾年，統計系統對地方統計部門的控制能力有所提高，更多的數據都是直接上報給國家統計局（這就避免了地方官員的粉飾），同時有關部門也加大對地方數據準確性的調查和審查力度。在經過審查和權衡之後，國家機構發佈的數據就可以免受地方官員註水的影響。但地方政府、特別是落後省份發佈的GDP數據仍然缺乏可信度。

　　

本文摘自《解讀中國經濟指標》

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