第9節：發展市場經濟是使房地產業成為經濟增長點的基本條件(2)

　　搖搖欲墜的福利分配制度

　　想從推翻三座大山一步跨入共產主義的完全公有制已被市場經濟多種所有制共存的局面打破，依附公有制而存在的各種福利分配制度也隨著改革的步伐而離人們越來越遠，按勞分配而非按需分配開始真正變成現實。在傳統的計劃經濟時代，從生產資料、生活資料的實物到孩子入託、上學、就業和勞動力安排等非實物的一切選擇權都包含在分配的體制之中，其中醫療、保險、退休、住房等社會或個人的福利也都在分配之中。而分配的原則又過多地強調大鍋飯，而非按勞動效率和剩餘價值成果的多少分配，因此計劃經濟不但限制了人的自由，也"培養"了無償享受福利的劣根性。尤其是住房福利分配，不利於形成住房建設資金投入產出的良性循環，不利於充分調動職工的積極性從而解決自身住房問題，容易引發社會分配不公，無法形成房地產業的最終需求。結果我國財政的分配效應既沒有縮小城鄉的差別，也沒有縮小城市的貧富差別，更沒有將國際公認的不平等系數降到最低限度，貧富的差距已處於不平等國家的行列。20年的改革已將大部分的福利分配和限制人身自由的分配制度打破了，改革取得了重大的成果，但住房分配制度改革遇到了最堅決的挑戰，也受到了最頑強的抵抗。18年來房改在步履艱難向前移動，終於推倒了實物分配的大牆。但從實物變成貨幣分配，雖然改變了分配的形式，增加了可操作性和透明度，卻仍未改變福利性質和分配方式的兩個基本條件。如果住房的勞動報酬仍然不能在工資中占有一定含量，最終仍難以從福利分配的觀念統治之下解脫出來，就會長遠和永久地困擾著市場經濟中的住房商品化和分配公平化問題的解決。

　　低收入、高積累的傳統分配政策使公平和欠賬問題成為打破福利分配制度的一種保護，各地房價的不平均與個人所得稅稅收政策的放開成為一種矛盾，大量增加的財政或公款住房支付使政府苦不堪言，新舊住房現實的結合成了對立的一道門檻。決策者不停地在是否實現私有化住房、是否按勞分配、是否利用再分配過程實現公平、是否能壓低房價使其與低收入對稱、是否能保障低收入者的社會穩定等一系列問題之中轉圈，但從來沒有人想過用市場經濟的辦法替代福利分配制度。

　　1995年國家統計局公佈資料顯示，全國人均年住房租金補貼為1 960元，相當於當年人均生活費的50.3%。"九五"期間國家和公有單位福利性住房支出高達1 300億元。"九五"期間逐年遞增，用於福利性住房的支出已超過職工工資總額的40%。逐年增加的支付情況和預計貨幣分配的補貼情況都說明如此大量的財政支出無法支援福利分配制度，任何國家的政府都無法用福利制度解決全部城鎮居民的住房問題，中國政府也同樣無法解決。

本文摘自《任志強的地產人生》

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　　 任志強中國房地產思考：任志強的地產人生 在中國房地產界，北京市華遠地產股份有限公司董事長任志強因敢說真話，並用辛辣的語言屢出驚人之語，而被稱之為“地產狂人”、“地產界的堂·吉诃德”。十年前中國地產業亂象初現，任志強就已針對當時地產界的問題，提筆揮毫，以一篇篇專業性極高的文章厘清各種現象，其中不少觀點在後來房地產的發展過程中得到驗證，這些觀點即使在今天看來仍有極高的可借鑒意義。《任人評說》一書是對任志強十年前有關中國房地產業態、政策、現象等方面文章的系統性梳理，書中任志強對房價評價方式、政策得失、房產物權、物業管理、舊城改造等各個方面的問題進行了剖析，深挖現象背後的根本原因，呈現任志強對中國房地產業的思考、觀點和見解。